Il s’est tenu à Kinshasa, le mardi 29 septembre, la cérémonie de vernissage de deux ouvrages rédigés par Maître Olivier Katanya et l’ingénieur Papy Ntangila, tous deux spécialistes en passation des marchés publics.
Publiés aux Éditions Alibooks, les deux ouvrages, intitulés « Guide pratique sur la procédure de passation des marchés publics » et « Guide pratique de prévention et de lutte contre la fraude et la corruption dans les marchés publics », viennent enrichir la littérature spécialisée et apporter des outils pratiques aux acteurs du secteur des marchés publics en République démocratique du Congo.
Face à la presse, Maître Olivier Katanya a expliqué la démarche ayant conduit à la rédaction de ces ouvrages. « On a voulu rendre accessible la procédure, mais au-delà de la procédure, il ne s’agit pas seulement des textes. Parce que dans notre pays, souvent, les textes sont bons. Mais l’homme, l’humain, l’expert qui applique la loi, que doit être son attitude, son comportement par rapport au texte ? », s’est-il interrogé.
Il a également relevé l’existence d’un écart entre les textes réglementaires et leur application dans la pratique. « Quand on parle de la loi et des textes d’application, on se rend compte qu’il y a un gap avec la pratique, puisque l’expert qui doit appliquer ne dispose pas d’outils pratiques. C’est cela que nous avons voulu combler. Il s’agit donc ici d’une appropriation », a-t-il déclaré.
Maître Olivier Katanya a poursuivi en précisant que ces guides n’ont pas vocation à se substituer aux textes existants. « Il ne s’agit pas de se substituer aux textes existants, mais il s’agit d’une appropriation du cadre réglementaire en vue de les rendre opérationnels, pour permettre aux experts de pouvoir travailler de manière efficiente et efficace et amener à une professionnalisation dans le secteur », a-t-il conclu.
Prenant à son tour la parole, l’ingénieur Papy Ntangila a insisté sur l’importance du respect des règles dans la passation des marchés publics, notamment en matière d’intégrité et de transparence. « Si les procédures ne sont pas faites avec intégrité et transparence, c’est l’État qui est en train de perdre parce que, comme nous l’avons souligné, l’OCDE relève que les marchés publics font perdre à l’État entre 10 et 25 % de fonds », a-t-il expliqué.
Selon lui, malgré l’existence de textes réglementaires, un écart subsiste entre les normes et leur application effective. C’est dans ce contexte que les auteurs ont proposé ce guide de bonnes pratiques destiné aux praticiens de la commande publique. Celui-ci vise notamment à les accompagner dans l’application de pratiques favorisant l’intégrité et une meilleure utilisation des deniers publics.
Il convient de rappeler que les deux ouvrages de Maître Olivier Katanya et de l’ingénieur Papy Ntangila ont été publiés aux Éditions Alibooks, une maison d’édition basée en République démocratique du Congo et dirigée par l’écrivain Richard Ali.
ADK
Ouvrage : Olivier Katanya et Papy Ntangila publient deux guides sur les marchés publics
